|
Zobacz poprzedni temat :: Zobacz następny temat |
Autor |
Wiadomość |
Piotr.Stec
Naczelny pomysłodawca
Dołączył: 12 Mar 2009
Posty: 669
Przeczytał: 0 tematów
Ostrzeżeń: 0/3
|
Wysłany: Pią 11:08, 03 Kwi 2009 Temat postu: Fundusz inwestycyjny - propozycja |
|
|
Od pewnego czasu współpracuję zawodowo z Gminą Puławy. Bardzo fajnie zarządzana gmina tak na marginesie.
Funkcjonuje tam pewne ciekawe rozwiązanie. Otóż zdecydowana część budżetu inwestycyjnego jest dzielona na sołectwa na podstawie liczby mieszkańców. Czyli, jest obliczane jaki % ogółu mieszkańców gminy stanowią mieszkańcy danego sołectwa i taki sam procent budżetu inwestycyjnego później do tego społectwa wędruje.
Następnie podczas zebrania wiejskiego sami mieszkańcy podejmują decyzję na co przeznaczyć środki, które otrzymali.
W Niedrzwicy w chwili obecnej by to się nie sprawdziło, bo za dużo jest sołectw, ale gdyby niektóre połączyć i zrobić ok. 10 to myślę, ze pomysł wart jest szerszej dyskusji. W Gminie Puławy sprawdza się do dobrze.
|
|
Powrót do góry |
|
|
|
|
staccato
Sołtys
Dołączył: 23 Mar 2009
Posty: 96
Przeczytał: 0 tematów
Ostrzeżeń: 1/3
|
Wysłany: Pią 13:32, 03 Kwi 2009 Temat postu: Re: Fundusz inwestycyjny - propozycja |
|
|
Piotr.Stec napisał: | W Niedrzwicy w chwili obecnej by to się nie sprawdziło, bo za dużo jest sołectw, ale gdyby niektóre połączyć i zrobić ok. 10 to myślę, ze pomysł wart jest szerszej dyskusji. W Gminie Puławy sprawdza się do dobrze. |
Przyjrzyj się trochę uważniej temu rozwiązaniu. Gmina Niedrzwica Duża i Gmina Puławy (Miasto Puławy to zupełnie inna gmina) są zbliżone pod względem liczby ludności. Zaś co do liczby sołectw to w gminie Puławy jest jeszcze więcej sołectw i nawet jest jedno osiedle.
źródło:
[link widoczny dla zalogowanych]
|
|
Powrót do góry |
|
|
Grzegorz
Administrator
Dołączył: 11 Mar 2009
Posty: 160
Przeczytał: 0 tematów
Ostrzeżeń: 0/3 Skąd: Strzeszkowice
|
Wysłany: Sob 13:29, 04 Kwi 2009 Temat postu: |
|
|
Bardzo dobry pomysł. Nie ulega wątpliwości, że środki z budżetu na inwestycje są rozdzielane "niesprawiedliwie" z punktu widzenia liczby mieszkańców. W sytuacji podziału procentowego nikt nie mógłby zarzucić gminie, że nie dba o wszystkie miejscowości po równo. Tyle, że czasami pewne inwestycje są priorytetowe dla całej gminy i wtedy sytuacja może się komplikować.
A co do liczby sołectw to zgadzam się że jest ich za dużo. Np. Krężnica Jara ok. 1200 mieszkańców - 1 sołectwo, Strzeszkowice, 1050 mieszkańców - 3 sołectwa...
|
|
Powrót do góry |
|
|
Piotr.Stec
Naczelny pomysłodawca
Dołączył: 12 Mar 2009
Posty: 669
Przeczytał: 0 tematów
Ostrzeżeń: 0/3
|
Wysłany: Wto 13:39, 07 Kwi 2009 Temat postu: Re: Fundusz inwestycyjny - propozycja |
|
|
staccato napisał: | Piotr.Stec napisał: | W Niedrzwicy w chwili obecnej by to się nie sprawdziło, bo za dużo jest sołectw, ale gdyby niektóre połączyć i zrobić ok. 10 to myślę, ze pomysł wart jest szerszej dyskusji. W Gminie Puławy sprawdza się do dobrze. |
Przyjrzyj się trochę uważniej temu rozwiązaniu. Gmina Niedrzwica Duża i Gmina Puławy (Miasto Puławy to zupełnie inna gmina) są zbliżone pod względem liczby ludności. Zaś co do liczby sołectw to w gminie Puławy jest jeszcze więcej sołectw i nawet jest jedno osiedle.
źródło:
[link widoczny dla zalogowanych] |
Gmina Puławy i Gmina Niedrzwica Duża to bardzo podobne gminy z bardzo podobnymi problemami. Sołectw rzeczywiście jest dużo, ale na potrzeby "funduszu inwestycyjnego" kilka sołectw zostało połączonych i jeden obszar, do którego przyznawane jest dofinansowanie i tym sposobem co roku w każdym "sołectwie" (piszę w "", bo niektóre są połączone) coś się dzieje i mieszkańcy mają decydujący wpływ na to na co są wydawane pieniądze - decyzja należny do Zebrania Wiejskiego.
Oczywiście można czepiać się szczegółów i szukać dziury w całym, ze jest tyle a tyle sołectw, ze ten z tym nie może, a ten jest za duży, a ten za mały, ale mi chodzi o idee i o niej chciałbym podyskutować.
|
|
Powrót do góry |
|
|
Londyn
Sołtys
Dołączył: 21 Mar 2009
Posty: 111
Przeczytał: 0 tematów
Ostrzeżeń: 0/3 Skąd: Niedrzwica
|
Wysłany: Wto 19:56, 07 Kwi 2009 Temat postu: |
|
|
Idea słuszna ale do tej pory chyba było tak, że sołtysi na zebraniach wiejskich omawiali z mieszkańcami problemy, jakie są potrzeby danej miejscowości, a sołtysi zgłaszali je wójtowi i radzie gminy na sesji. Tyle że ten mechanizm za dobrze nie funkcjonuje bo ostatnio rola sołtysa kończy się na dostarczeniu nakazów podatkowych i zbieraniu pieniędzy. A na zebrania sołeckie przychodzi kilka procent mieszkańców (no chyba że jakaś afera jest to wtedy wszyscy się interesują). W przypadku tak małego zainteresowania taki pomysł może nie wypalić. Przydała by się jakaś spora kampania uświadamiająca mieszkańców w kwestii ich postawy obywatelskiej.
|
|
Powrót do góry |
|
|
Piotr.Stec
Naczelny pomysłodawca
Dołączył: 12 Mar 2009
Posty: 669
Przeczytał: 0 tematów
Ostrzeżeń: 0/3
|
Wysłany: Wto 20:29, 07 Kwi 2009 Temat postu: |
|
|
Londyn napisał: | Idea słuszna ale do tej pory chyba było tak, że sołtysi na zebraniach wiejskich omawiali z mieszkańcami problemy, jakie są potrzeby danej miejscowości, a sołtysi zgłaszali je wójtowi i radzie gminy na sesji. Tyle że ten mechanizm za dobrze nie funkcjonuje bo ostatnio rola sołtysa kończy się na dostarczeniu nakazów podatkowych i zbieraniu pieniędzy. A na zebrania sołeckie przychodzi kilka procent mieszkańców (no chyba że jakaś afera jest to wtedy wszyscy się interesują). W przypadku tak małego zainteresowania taki pomysł może nie wypalić. Przydała by się jakaś spora kampania uświadamiająca mieszkańców w kwestii ich postawy obywatelskiej. |
Wcześniej był tzw. fundusz sołecki, który stanowił kilka procent budżetu inwestycyjnego gminy (wydaje mi się, ze ok. 10%). Ale w budżecie na 2008 rok na wniosek Sekretarza został ten fundusz zlikwidowany w sensie formalnym/. Konkluzja była taka, że sołtysi sami mają zgłaszać propozycja do Urzedu, który później postulaty będzie realizował.
|
|
Powrót do góry |
|
|
Londyn
Sołtys
Dołączył: 21 Mar 2009
Posty: 111
Przeczytał: 0 tematów
Ostrzeżeń: 0/3 Skąd: Niedrzwica
|
Wysłany: Śro 11:23, 08 Kwi 2009 Temat postu: |
|
|
Piotr.Stec napisał: | Londyn napisał: | Idea słuszna ale do tej pory chyba było tak, że sołtysi na zebraniach wiejskich omawiali z mieszkańcami problemy, jakie są potrzeby danej miejscowości, a sołtysi zgłaszali je wójtowi i radzie gminy na sesji. Tyle że ten mechanizm za dobrze nie funkcjonuje bo ostatnio rola sołtysa kończy się na dostarczeniu nakazów podatkowych i zbieraniu pieniędzy. A na zebrania sołeckie przychodzi kilka procent mieszkańców (no chyba że jakaś afera jest to wtedy wszyscy się interesują). W przypadku tak małego zainteresowania taki pomysł może nie wypalić. Przydała by się jakaś spora kampania uświadamiająca mieszkańców w kwestii ich postawy obywatelskiej. |
Wcześniej był tzw. fundusz sołecki, który stanowił kilka procent budżetu inwestycyjnego gminy (wydaje mi się, ze ok. 10%). Ale w budżecie na 2008 rok na wniosek Sekretarza został ten fundusz zlikwidowany w sensie formalnym/. Konkluzja była taka, że sołtysi sami mają zgłaszać propozycja do Urzedu, który później postulaty będzie realizował. |
Co nie zmienia faktu, że nasze społeczeństwo (przynajmniej niedrzwickie) jest mało obywatelskie. Większość uważa, że pewne sprawy ich nie dotyczą, nie chcą decydować, tyle że narzekać to już większość potrafi na wszystko. O młodzieży nie wspomnę bo dla nich iść na zebranie sołeckie czy na wybory to "obciach". A ilu sołtysów przychodzi na sesje Rady Gminy? Ten fundusz to dobry pomysł pod warunkiem przeprowadzania szczegółowych analiz potrzeb danego sołectwa. A skoro ludzie nie chodzą na zebrania to trzeba zobligować sołtysów do przeprowadzenia ankiet na temat potrzeb i problemów. Tylko ktoś "z głową" musi te ankiety przygotować.
|
|
Powrót do góry |
|
|
staccato
Sołtys
Dołączył: 23 Mar 2009
Posty: 96
Przeczytał: 0 tematów
Ostrzeżeń: 1/3
|
Wysłany: Śro 11:42, 08 Kwi 2009 Temat postu: Re: Fundusz inwestycyjny - propozycja |
|
|
Piotr.Stec napisał: | Oczywiście można czepiać się szczegółów i szukać dziury w całym, ze jest tyle a tyle sołectw |
To nie jest "czepianie" a raczej pytanie o mechanizm działania. Jak już ustaliliśmy liczba sołectw nie jest tu istotna, gdy idzie o wzorowanie się na gminie Puławy. Żeby dobrze przyjrzeć się rozwiązaniu gminno-puławskiemu to trzeba wiedzieć następujące rzeczy:
- Jaka jest frekwencja na zebraniach sołeckich/wiejskich i jacy ludzie na te zebrania przychodzą (nie tylko ilość, ale jakość) ?
- Jaki procent budżetu inwestycyjnego przypada do podziału przez jednostki pomocnicze tj. sołectwa i osiedle
- Jaki jest mechanizm podziału pieniędzy (tzn. czy te sołectwa są pogrupowane w jakieś terytoria inwestycyjne np. miejscowościami ?
- Ile to już lat funkcjonuje ?
- Na co mieszkańcy zwykle przeznaczają te "sołeckie/osiedlowe" pieniądze ? Chodzi o to, żeby rozważyć kwestie czy te pieniądze nie są zbytnio rozdrabniane tzn. tu sypnie się żużel, tu pojedzie równiarka itd. itp. a bywa, że kompleksowa obsługa jakiegoś zadania np. melioracyjnego jest bardziej opłacalna przez całą gminę, aniżeli konkretne sołectwo lub grupkę kilku sołectw.
Ja do idei przedstawionej w tym wątku mam stosunek ambiwalentny, niemal neutralny. Z jednej strony wypadałoby, żeby sołectwo miało jakieś pieniążki dla siebie, nawet gdyby przeznaczało je na marginalne sprawy w skali gminy, gdyż chodzi tu o to, że mieszkańcy przychodzą na zebranie, decydują i uczą się zarządzać tymi małymi pieniędzmi w skali mikro. To tak edukacja obywatelska itd. a bywa, że i poligon doświadczalny. Gdy np. jakieś rozwiązanie, pomysł wypromowany przez sołectwo sprawdzi się to może to rozwiązanie cała gmina podchwycić, a jeśli coś źle zadziała to będzie to też informacja dla władz gminy, że dane rozwiązanie sołeckie się nie sprawdziło w praktyce. Z drugiej strony za dużo pieniędzy dla sołectw to istnieje ryzyko, że środki finansowe "rozproszą się" pomiędzy dróżki, latarnie, chodniki, melioracje, równiarki itd. Może trzeba by było wypracować jakieś pośrednie rozwiązanie pomiędzy tendencją "edukacyjno obywatelską" a tendencją do "zbytniego nierozpraszania finansów",
|
|
Powrót do góry |
|
|
|
|
Nie możesz pisać nowych tematów Nie możesz odpowiadać w tematach Nie możesz zmieniać swoich postów Nie możesz usuwać swoich postów Nie możesz głosować w ankietach
|
|